СПб: Снос в центре узаконят

КГИОП подготовил поправки в закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон». Они разрешают снос диссонирующих объектов и аварийных памятников в центре города.

Еще полтора года назад прокуратура Петербурга выявила в действующем документе коррупциогенные факторы и потребовала устранить нарушения. Так, были найдены несколько лазеек для коррупционеров: возможность «локальных изменений» в архитектуре фасадов, фактическое разрешение сноса исторических зданий, если их аварийность признана неустранимой, и отсутствие порядка проведения историко–культурной экспертизы. Этими возможностями неоднократно пользовались строительные компании, которые сознательно доводили памятник до разрушения и потом сносили его. Например, снос дома Рогова на Загородном пр.

Вместо слова «снос» в поправках, подготовленных КГИОП, стоит формулировка «полная разборка основных строительных конструкций (стен и фундаментов) исторических зданий». Если застройщик представит расчеты, подтверждающие возможность обрушения здания, «разбор конструкций» будет разрешен.

По мнению экспертов, сегодня нет четкого критерия «неустранимой аварийности», да и сама аварийность определена весьма расплывчато – как «состояние, при котором эксплуатация здания опасна или недопустима». Характерно, что у работников районных администраций, составляющих списки аварийных зданий, такие критерии неофициально существуют – например, как сообщил один из них, «когда трещина в стене здания увеличивается более, чем на 1 см за полгода». Во время прошлогодних обсуждений эксперты предлагали установить критерий аварийности – износ несущих конструкций здания более 70%. Однако КГИОП этот критерий так и не зафиксировал. Также весьма расплывчатой эксперты считают норму, допускающую «демонтаж диссонирующей застройки, выбивающейся из исторического пространства». Процедура признания здания «диссонирующим» в поправках не определена.

Более или менее четко прописаны лишь признаки «локальных изменений» фасадов исторических зданий. Среди таких изменений: пробивка входов на первых и цокольных этажах, пристройка или реконструкция ступеней и крылец, козырьков и навесов, оконных и дверных проемов, замена кровли, установка дополнительного оборудования (кондиционеров, банкоматов и т.п.), размещение вывесок и указателей площадью до 10 кв. м.